הרעלת אלכוהול בקרב נהגים

נהיגה בשכרות היא תופעה המגוינת בכל עת. נהיגה בשכרות נחשבת לעבירה קלה, שעליה נגזר עונש חמור. וכך היה תמיד. אין שום סיבה שיכולה להצדיק אדם שנסע בשכרות וכבר סיכן אנשים אחרים בכך. אין זה מפתיע שהשירות המיוחד שנועד לשמור על הסדר בכביש מקדיש תשומת לב מיוחדת לפקחותם של הנהגים.

מה המשמעות של 0.2 ppm ומעלה עבור משטרת התנועה? כיצד להוכיח נוכחות אלכוהול בגוף, אם לא מדובר בתאונת דרכים? מהם העונשים על נהיגה בשכרות ומהי הבסיס הראייתי?

0.2 פרימיל הוא ערך שנהגים רבים חוששים ממנו, משום שהמגבלה היא גרסה כה רעועה של הנורמה שניתן לפרש אותה בדרכים שונות.

דעותיהם של משרד הפנים ומשרד הבריאות של אוקראינה על מדד זה מתועדות. צו מס' 400/666 מיום 9 בספטמבר 2009 (סעיף 2.7) הוא המסמך לפיו נקבעת עובדת הנהיגה בשכרות. תיקונים מאוחרים יותר לא השפיעו על כך שרישום של שכרות אלכוהול על ידי שוטרי תנועה ושוטרי סיור חייב להתבצע בעזרת מכשירים מיוחדים (מכשירי ינשוף). במקרה זה, ערך מספרי של יותר מ-2 ppm של אלכוהול בדם (שנקבע על ידי תכולת האתנול באוויר הננשף) נחשב כסיבה לנקיטת צעדי ענישה.

אבל חישובי מדענים מראים שגם אדם שאינו שותה אלכוהול יכול לפעמים להיות בעל 0.2-0.3 ppm של אלכוהול בדמו. זה קורה לעתים קרובות אם הנהג שתה קפיר, קוואס או כל משקה מותסס אחר ערב הנסיעה. אותה תוצאה יכולה להיגרם על ידי תרופות מסוימות, מזון הגורם לתסיסה במערכת העיכול, ורמות סוכר גבוהות בדם.

במקרה זה, תצטרכו להוכיח את חפותכם באמצעים רפואיים, או להיזהר מראש, אם אתם מתכוונים לצאת לנסיעה, גם אם היא קצרה. אחרי הכל, אין צורך ששוטרי תנועה יבקשו מכם לנשוף לתוך הצינור, הם לא צריכים להריח את האלכוהול. אתם יכולים פשוט לצאת לפשיטה נגד שכרות על הכביש, או ששוטר יוכל לראות כמה סימנים של שכרות אלכוהול, המתועדים בצו הנוכחי של משרד הפנים ומשרד הבריאות מס' 1452/735 מיום 9 בנובמבר 2015. בנוסף לארומה האלכוהולית של הנשימה, זה כולל אטקסיה, הפרעות דיבור, רעד באצבעות. שוטרים עשויים לשים לב גם לעור לא אופייני של אדם בריא (אלכוהול הופך אותו לאדמומי) ולהתנהגות לא מספקת.

הצו הנ"ל קובע גם את הליך בדיקת נהגים במקרה של חשד להרעלת אלכוהול. קציני המחלקה הרלוונטית במשטרה הלאומית של המדינה מורשים לבצע את הבדיקה. למטרה זו, נעשה שימוש במכשירים מיוחדים (מכשירי ינשוף) שאושרו על ידי משרד הבריאות ועברו את תקן המדינה, כפי שמעיד תעודת התאימות המצורפת. בנוסף, הנהג רשאי לבקש תעודת בדיקת ביצועים של המכשיר.

מכשירים מיוחדים מאפשרים לתעד את תוצאות הבדיקה על גבי נייר או בצורה אלקטרונית. על השוטרים המבצעים את הבדיקה להכיר לעציר את הליך ביצועה.

על פי סעיף 266 לחוק עבירות מנהליות באוקראינה, חקירת הנהג מניחה את נוכחותם של שני עדים אשר יצטרכו לתעד את עובדת שכרות האלכוהול אצל הנבדק. העדים הם גורמים חיצוניים שאינם מעוניינים להסתיר או להגזים בעובדות הפרת הצו.

עובדת הנהיגה בשכרות והתוצאות המספריות של בדיקת שכרות האלכוהול חייבות לבוא לידי ביטוי בדוח הבדיקה. חוק זה מצורף על ידי המשטרה לפרוטוקול על עבירות מנהליות, אם נמצא כי נוכחות האלכוהול בדם עולה על 0.2 ppm. עותק שווה ערך נוסף של החוק ניתן לנהג שביצע את העבירה.

היעדר מסמכי זהות של הנהג אינו מהווה מכשול לבדיקה רפואית. אך במצב כזה, יש לציין בדוח בדיקת שכרות האלכוהול כי המידע אודות הנבדק נרשם מדבריו. הדוח יכלול גם את תווי פני הנהג, תיאור מראהו וגילו המשוער.

העובדה שנהג נמצא תחת השפעת אלכוהול מהווה עילה להשעותו/ה מלנהוג. הרכב נלקח/ת לחניון מעצר או נמסר/ת לאדם מורשה בעל רישיון נהיגה בקטגוריה הרלוונטית (בתנאי שהאדם המורשה פיכח/ה).

יש לציין כי החוק קובע סירוב להיבדק על ידי שוטרים, כמו גם אפשרות לערער על תוצאות הבדיקות. במקרה זה, יהיה צורך לעבור בדיקה במוסד רפואי. עם זאת, יילקחו בחשבון רק תוצאות בדיקה שבוצעו במוסדות רפואיים, אשר רשימתן מאושרת על ידי מחלקות הגנת הבריאות של הרשויות המקומיות. יחד עם זאת, לא יעברו יותר משעתיים בין עובדת עיכוב הנהג על ידי שוטרים לבין פנייתו/ה למוסד רפואי לבדיקה. הבדיקה וסיכום תוצאותיה יתקיימו בנוכחות נציג משטרה.

בנוסף לתחנות רפואיות נייחות בהן ניתן להיבדק לאיתור הרעלת אלכוהול או סמים, ישנן גם מעבדות ניידות. הצוות בתחנות אלו מאומן במיוחד ומצויד בציוד סטנדרטי.

אם התרחשה תאונת דרכים, בדיקת המשתתפים בה לנוכחות אלכוהול בגוף מתבצעת רק במוסד רפואי, שם משתתפי התאונה נלקחים על ידי המשטרה תוך לא יותר משעתיים. לזמן במקרה זה תפקיד חשוב, שכן תכולת האלכוהול בגוף יורדת בהדרגה ובתוך מספר שעות עשויה להיות בטווח הנורמה, כך שיהיה קשה מאוד להוכיח את עובדת ההפרה בבית המשפט.

יש לתעד את עובדת הבדיקה הרפואית של נהג בגין שכרות אלכוהול בהתאם לנוהל שנקבע על ידי רשות הבריאות המקומית המרכזית המוסמכת. יש למדוד אלכוהול בדם, חומרים נרקוטיים וחומרים פסיכוטרופיים בתנאי מעבדה. למטרה זו, נלקחות שתי דגימות דם או חומר ביולוגי אחר. דגימה אחת נבדקת מיד, והשנייה מאוחסנת למשך 90 יום.

דו"ח בדיקה רפואית ייערך במקום בו נבקר העבריין. הוא ייערך בעותק יחיד, אשר יישמר במוסד הרפואי. על סמך הדו"ח, ייכתב מסקנה מתועדת, אשר יידעו את הנבדק ואת שוטר המלווה אותו (יש לציין זאת גם בדוח).

כל המסמכים שנכתבו ומונפקים על ידי המוסד הרפואי חייבים להכיל נתונים מדויקים ואסור שיהיו מעורפלים או דו-משמעיים. כמו כן, חובה לתעד את כל מקרי הבדיקה.

אם נהג נפגע בתאונת דרכים, הוא נלקח לבית החולים הקרוב ביותר, מוכן לקבל את הנפגע עם פציעות מסוימות. בדיקות לתכולת אלכוהול, סמים וחומרים פסיכוטרופיים תרופתיים בגוף נערכות באותו מוסד רפואי, והמסקנות מונפקות לקצינים מורשים של המשטרה הלאומית.

עונש על נהיגה בשכרות

הרעלת אלכוהול היא גורם שמגדיל מאוד את הסבירות לתאונות דרכים. ובמדינה שלנו כבר יש יותר כאלה מאשר במדינות אחרות. בנוסף, תאונות בהן מעורבים נהגים שיכורים הורגות ופוצעות לעתים קרובות אנשים חפים מפשע, לא רק את אלה שאשמים בפשע.

נהיגה בשכרות היא פצצת זמן, אפילו במקרה של שכרות קלה. אלכוהול פוגע באופן ניכר בזהירות ובערנות, מפחית את מהירות התגובה ומגביל הן את היכולות המנטליות והן את היכולות המוטוריות. אותו הדבר נצפה אצל אנשים במצב של תשישות נפשית ופיזית עם חוסר מנוחה. עם שכרות אלכוהולית בינונית, כמו גם עם עייפות קשה, קיים סיכון שאדם "יאבד את הכרתו" מיד בזמן הנהיגה.

כל הרגעים הללו וסטטיסטיקות תאונות הדרכים מאלצות לבחון את בעיית הרעלת האלכוהול בקרב נהגים בצורה שונה: להכניס מסגרות מחמירות יותר ולהחמיר את האחריות על נהיגה תחת השפעת אלכוהול. לפיכך, ראדה וורכונה בחנה את סוגיית הפללת עבירה קלה, אשר נידונה בעבר על ידי בית המשפט המנהלי.

לפיכך, הצעת החוק, שנרשמה תחת מס' 7279-d ב-20 באפריל 2018, קובעת אחריות מחמירה יותר לנהיגה תחת השפעת אלכוהול. הצעת חוק זו עברה בקריאה שנייה וקובעת קטגוריה כזו כמו עבירות קלות פליליות (לא פשעים!), שעונשן קנס של יותר משלוש הכנסות מינימום פטורות ממס או עונש אחר שאינו מגביל את חופש העבריין. במילים אחרות, נהג שיכור לא ייכנס לכלא (בתנאי שלא יהיו פצועים קשה בתאונה), אך הוא יצטרך לשלם עד 51 אלף גריבנה.

לחוק הפלילי של אוקראינה נוסף סעיף 286-1, הקובע עונש על הפרה ראשונה כזו בסכום של 17-34 אלף גריבנה, על הפרות חוזרות ונשנות - עד 51 אלף גריבנה.

אבל הקנס הוא קנס, אבל תחזירו את הרישיון! שלילת רישיון בגין שכרות היא נוהג חוקי למדי, המכריח עבריינים פוטנציאליים לחשוב מאה פעמים לפני שהם מתיישבים מאחורי ההגה לאחר שתיית אלכוהול. עם אישור נוכחות אלכוהול בגוף מעל 0.2 ppm, אם לא ניתן להוכיח אחרת, הרישיון יצטרך להישלל ל-3 שנים. מעצר חוזר מאותה סיבה פוטר את בעל רישיון הנהיגה מלנהוג למשך 10 שנים.

עונש זה קיים כבר שנים ואין תוכניות להקל בעונש בקרוב, וגם אין תוכניות לעשות זאת.

אם נהג תחת השפעת אלכוהול גורם לתאונת דרכים שגורמת לפציעה או למות של אנשים, העונש יהיה חמור אף יותר. גרימת פציעות קשות ופגיעה בגוף, כמו גם מעשים שגרמו למותו של הקורבן, הם עבירות פליליות וניתן להעניש עליהן מאסר לתקופות שונות. במקרה זה, מצבו של הנהג בשכרות נחשב נסיבה מחמירה.