"מגפה של חוקים פגומים" מקשה על המאבק ב-HIV/איידס

ועדה עצמאית ברמה גבוהה של האו"ם קבעה כי יישום "חוקים פגומים", חקיקה עונשית והפרות זכויות אדם פוגעים בתגובה למאבק ב-HIV/איידס. כיום, 78 מדינות מפלילות יחסי מין חד-מיניים. באיראן ובתימן, יחסי מין בין גברים דינם מוות.

דו"ח הוועדה מספק ראיות לכך שחוקים עונשיים, כולל כאלה המכוונים נגד משתמשי סמים, מיעוטים מיניים ונשים, פוגעים בתגובות יעילות לנגיף ה-HIV ומבזבזים משאבים. חוקים כאלה עולים בחיי אדם.

"חוקים חלשים לא צריכים לעמוד בדרכה של תגובה יעילה לנגיף ה-HIV", אמרה הלן קלארק, מנהלת תוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP). היא הוסיפה כי באימוץ ההצהרה הפוליטית בנושא HIV ואיידס בשנת 2011, מדינות החברות באו"ם התחייבו לבחון מחדש חוקים ומדיניות המעכבים תגובה יעילה לנגיף ה-HIV. אחת המשימות המרכזיות של הוועדה הייתה לקחת את התהליך הזה לשלב הבא במדינות מסוימות ולהאיץ אותו באחרות.

הדו"ח של הוועדה העולמית ל-HIV והחוק, הכוללת ראשי מדינות לשעבר ומומחים מובילים בתחומי המשפט, זכויות אדם ובריאות, התבסס על מחקר מקיף ועדויות אישיות של יותר מ-1,000 איש ב-140 מדינות. הוועדה מומנה על ידי תוכנית הפיתוח של האו"ם (UNDP) והתוכנית המשותפת של האו"ם ל-HIV/איידס (UNAIDS). היא מצאה כי קיימים חוקי ענישה ופרקטיקות מפלות במדינות רבות ברחבי העולם.

לדוגמה, בחלק מהמדינות יש חוקים ונהלים שאינם מצליחים להגן על נשים ונערות מפני אלימות, מחריפים את אי השוויון המגדרי ומגבירים את פגיעותן ל-HIV. חקיקה המפלילה קבוצות הנמצאות בסיכון הגבוה ביותר להידבקות ב-HIV, כולל גברים המקיימים יחסי מין עם גברים, עובדי מין ומשתמשי סמים בהזרקה, גם היא נפוצה. תקנות כאלה דוחקות אנשים למחתרת, שם אין להם גישה לתוכניות מניעה וטיפול. בחלק מהמדינות יש חוקים המפלילים את התנהגותם של אנשים ששומרים בסוד את סטטוס ה-HIV שלהם ומעמידים אחרים בסיכון להידבקות.

לפיכך, ביותר מ-60 מדינות ברחבי העולם, אנשים נשאי HIV החושפים אחרים לסיכון להידבקות כפופים לאחריות פלילית. ב-24 מדינות, כולל ארצות הברית, יותר מ-600 נשאים של HIV הורשעו בפשעים כאלה. חוקים ונהלים אלה גורמים לאנשים להסס לעבור בדיקת HIV ולגלות את סטטוס ה-HIV שלהם.

ב-78 מדינות, יחסי מין חד-מיניים נחשבים לפלילים. באיראן ובתימן, יחסי מין בין גברים דינם מוות. בג'מייקה ובמלזיה, יחסי מין חד-מיניים דינם עונשי מאסר ארוכים.

"מגפת חוקים גרועים" פוגעת במאבק נגד HIV/איידס. בכמה מדינות, כולל קמבודיה, סין, מיאנמר, מלזיה והפיליפינים, חוקים מפלילים אמצעים מוכחים להפחתת נזקים בקרב משתמשי סמים מזריקים. לעומת זאת, מדינות שחוקקו אמצעים להפחתת נזקים, כמו שוויץ ואוסטריה, הצליחו לחסל כמעט לחלוטין הדבקות חדשות בקרב משתמשי סמים מזריקים.

יותר מ-100 מדינות ברחבי העולם מפלילות היבטים מסוימים של עבודת מין, מה שמוביל להדרה כלכלית וחברתית של זונות. חקיקה גם מונעת מהן גישה לשירותי בריאות חיוניים ולמניעת HIV.

במהלך שלושת העשורים האחרונים, תגליות מדעיות והשקעות של מיליארדי דולרים הרחיבו באופן דרמטי את הגישה למניעה וטיפול ב-HIV, וסייעו לאינספור אנשים, משפחות וקהילות. עם זאת, דו"ח הוועדה מגלה כי מדינות רבות מבזבזות משאבים על אכיפת חוקים הפוגעים בהשקעות קריטיות אלה.

"מדינות רבות מדי מבזבזות משאבים חיוניים על אכיפת חוקים ארכאיים שמתעלמים מהידע המדעי ומנציחים סטיגמה", אמר יו"ר הוועדה, נשיא ברזיל לשעבר פרננדו אנריקה קרדוסו.